名词解释、简答、论述与案例分析答法

本节导读

前面 29 节讲「考什么」，这一节讲「怎么答」。按常见资料的说法（据往年试卷，以当年考试大纲为准），这一科除了 10 分单项选择，其余都是主观题：公共管理学有 2 道简答；专业课有 5 道名词解释、1 道简答、2 道论述和一段材料的案例分析。不论你选的是哪一门专业课，答法都是相通的。

学完这一节，你应该能写出规范的名词解释，能把简答题拆成要点，能用「总—分—总」写论述，能按「事实—理论—对策」答案例分析，并能按第 1 节的参考分配控制每道题的用时。

主观题的共同要求

要求	做法
审清题	圈出中心词（问的是什么）和设问词（含义、特点、区别、措施、评价），看清是一问还是几问
用术语	要点名称尽量用教材的术语，解释可以用自己的话
分条写	用（1）（2）（3）编号，每条另起一行，先写要点名称再展开
先全后细	先把要点写全，再视时间补充解释和实例
控时间	按第 1 节的参考分配推进，到点就用提纲收尾

名词解释怎么答

名词解释按三层来写：第一层下定义，写出它是什么，尽量写成「区别特征 + 上位概念」；第二层补一两句特征、内容或分类；第三层写意义、地位，或点一下现行情况。三四句话就够了。

不同类型的术语，定义之外补的东西不一样：

术语类型	本课里的例子	定义之外补什么
概念类	行政职能、社会保险基金、卫生资源	特征、构成或分类
理论类	公地悲剧、人力资本理论、生命周期假说	提出者和核心观点
制度类	最低生活保障制度、土地用途管制、校长负责制	主要内容、确立时间、现行情况
方法和模式类	标杆管理、CIPP 模式、成本—效用分析	步骤或特点、适用条件

常见的毛病：望文生义（如把「行政生态学」写成「研究行政与生态环境保护的学科」，其实它研究的是行政与所处社会环境的关系）；同义反复，只把词语换个顺序；漏掉定义里的关键限定词；把相近的概念混为一谈；写成一大段论述，定义反而淹没在里面。

简答题怎么答

公共管理学的 2 道简答和专业课的 1 道简答，常见资料说每题 10 分。作答分四步：审题，看清中心词和设问词；回忆条目，想想这个知识点课里列了几条；列提纲，在草稿纸上写下各条的关键词；逐条展开，编号分条，每条一两句。

设问词决定写法：问「含义」先下定义再补特征；问「特点」「原则」「内容」就分条列出；问「区别」要按几个方面逐项对照；问「措施」「对策」要写可以操作的做法；问「程序」「过程」要按先后顺序写。

论述题怎么答

论述题每题 15 分（常见资料的说法），要求更高：不仅要写出要点，还要有分析、有层次、联系实际。一般用「总—分—总」结构：

1. 开头：一两句话亮明观点，或交代核心概念。
2. 主体：分几个层次论证，每层先写一句小标题式的观点，再用理论和实际展开。常用的层次有「是什么—为什么—怎么办」「现状—问题—对策」。
3. 联系实际：结合我国的改革实践和大纲提法之后的现行情况，比如政府职能转变、社会保障制度整合、医药卫生体制改革、国土空间规划。
4. 结尾：回扣题目，总结观点。

案例分析怎么答

案例分析是一段材料，常见资料说共 10 分。答题步骤：先看设问，带着问题读材料；在材料里划出关键事实（谁、做了什么、出了什么问题、结果怎样）；判断这些事实对应哪一章的理论；分析原因；提出针对性的对策；最后用一句话作结论。

五门专业课常用的分析工具：行政管理学用职能转变、行政沟通、行政监督、决策程序；社会保障学用覆盖面、公平与效率、基金管理、权利与义务；教育管理学用依法治教、教师管理、教育评价；卫生事业管理学用公益性、资源配置、医疗费用控制；土地资源管理学用用途管制、耕地保护、征收补偿、权属争议的处理。公共管理学的公共政策、绩效评估、公共责任，在每一门里都用得上。