社区、城市化与城乡协调发展

本节导读

这一节对应社会学概论第十章「社区」。名词解释可能出「社区」「虚拟社区」「人文区位学」「城市化」「城乡二元结构」，简答可能问城市社区的特征、我国城市社区建设的内容，论述可能问户籍制度对城市化的影响、农村城市化的道路。

学完这一节，你应该能说清社区概念的来历与构成，能比较农村社区与城市社区，记住三种城市区位结构模式，并能分析我国城市化中的城乡关系问题。

社区概述

含义与构成

德国社会学家滕尼斯在《共同体与社会》中，把以血缘、地缘和共同情感为纽带、关系亲密的生活共同体，与靠契约和理性计算结合起来的「社会」相对照。中文的「社区」一词由此译来，后来逐渐强调地域的含义。

社区是一定地域内，由具有共同纽带和归属感的人们组成的社会生活共同体。通行教材列的构成要素有：一定的地域，一定数量的人口，共同的文化和归属感，生活服务设施，一定的组织与制度。

类型

分类角度	类型
作为共同体的社区	以地域为纽带的地域社区，以共同兴趣、职业等为纽带的精神或功能社区
按地域和经济活动	农村社区、城市社区（两者之间有集镇）
按交往空间	现实社区与依托互联网的虚拟社区

社区研究

20 世纪二三十年代，以帕克、伯吉斯、麦肯齐为代表的芝加哥学派，以城市为实验室开展社区研究。他们借用生物生态学的竞争、集中、隔离、侵入、接替等概念，研究人口和各种设施在城市空间中的分布与变化，形成了人文区位学。

农村社区

特征

方面	特征
生存基础	以农业生产为主，依赖土地和自然条件
群落特征	人口密度低，居住相对分散，成员同质性较高
生产与生活	家庭经营，生产与生活交织，传统习俗的影响较大

中国农村社区的社会结构与变迁

大纲从三方面看农村社区的结构：社会关系结构以血缘、地缘关系为主，熟人社会的特点明显；政治结构以村民委员会为核心实行村民自治；职业结构从单一的农业向农工商多种职业分化。

改革开放以来，农村社区变迁的主要表现是非农化与城镇化：大量劳动力转向非农产业，乡镇企业和小城镇兴起，农村人口向城镇集中。

城市社区

含义与特征

城市社区是以从事非农业活动的人口为主、人口高度集中的社区。它的特征是：人口密集且异质性高；经济活动以工业和服务业为主；社会组织复杂、分工细密；生活方式多样；人际关系中次级关系增多，陌生人之间的交往多。

城市的区位结构

区位结构是城市各功能区在空间上的分布模式。三种经典模式：

模式	提出者	要点
同心圆模式	伯吉斯	以中心商业区为核心，各功能区呈环状向外依次扩展
扇形模式	霍伊特	各功能区沿交通干线从中心向外呈扇形延伸
多核心模式	哈里斯、乌尔曼	城市有多个核心，各功能区围绕不同核心分布

城市社区建设

城市社区建设是在党和政府领导下，依靠社区力量、利用社区资源，强化社区功能、解决社区问题，促进社区经济、政治、文化、环境协调发展的过程。我国城市社区建设的内容通常包括社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安和社区组织建设，核心是居民自治与居民参与。

城市化与城乡协调发展

城乡关系与城市化

城乡关系的演变可以概括为城乡对立、城乡差别、城乡融合三个阶段。

城市化是人口向城镇集中、城镇数量增加和规模扩大、城市生活方式向农村扩散的过程。城市化水平通常用城镇人口占总人口的比重衡量。城市化的动力：农业发展提供剩余劳动力和农产品，是城市化的前提；工业化是主要动力；服务业的发展是后续动力。

转型期的城乡协调发展

城乡二元结构是指城市与农村在户籍、就业、社会保障和公共服务等方面相互分割的一整套制度与结构。户籍制度长期把人口分为农业户口和非农业户口，限制了人口向城市的自由流动，造成城市化滞后于工业化，大批进城务工人员「人在城市、户在农村」。2014 年起，户籍制度改革取消了农业户口与非农业户口的区分，现行政策以具体规定为准。

关于农村城市化的策略，费孝通等学者提出发展小城镇，就地转移农村劳动力；此外还有发展大城市、大中小城市协调发展等主张。现行提法强调推进以人为核心的新型城镇化、促进城乡融合发展。

易错提醒

• ❌ 社区就是居委会或街道办事处。
  ✅ 社区是生活共同体；居委会是社区的群众性自治组织，街道办事处是政府派出机关。

• ❌ 农村社区里的人都务农。
  ✅ 改革以来农村职业结构不断分化，农工商并存。

• ❌ 城乡二元结构只是城乡收入不一样。
  ✅ 它是户籍、就业、社会保障、公共服务等方面的一整套制度分割。

• ❌ 城市社区建设是政府一家的事。
  ✅ 社区建设要依靠社区力量，核心是居民自治与居民参与。

例题精讲

例题 1（名词解释）

名词解释：社区。

答题要点示范：社区是一定地域内，由具有共同纽带和归属感的人们组成的社会生活共同体。概念源于德国社会学家滕尼斯的「共同体」，中文译名后来强调地域含义。构成要素包括一定的地域、人口、共同的文化与归属感、生活服务设施和组织制度；按地域可分为农村社区和城市社区。

点评：定义、来源、要素、类型，四层都点到。

例题 2（简答）

简述城市社区的特征。

答题要点示范：（1）人口高度集中，异质性高；（2）经济活动以工业和服务业为主；（3）社会组织复杂，分工细密；（4）生活方式多样，文化多元；（5）次级关系增多，人际交往的匿名性较强。

点评：可以对照农村社区逐条写，体现比较。

例题 3（单选）

按马克思主义的观点，城乡关系的发展依次经历的三个阶段是：

A. 城乡融合—城乡差别—城乡对立 B. 城乡对立—城乡差别—城乡融合 C. 城乡差别—城乡对立—城乡融合 D. 城乡对立—城乡融合—城乡差别

答案：B

解析：生产力发展使城乡分离并形成对立，此后对立逐步缓和为差别，最终走向融合。

本节小结

• 社区概念源于滕尼斯的「共同体」；构成要素有地域、人口、文化与归属感、设施、组织。
• 社区类型：地域社区与精神社区，农村与城市，现实与虚拟；芝加哥学派开创人文区位学。
• 农村社区以农业为基础、同质性高；变迁表现为非农化、城镇化。
• 城市社区人口密集、异质性高；区位结构有同心圆、扇形、多核心三种模式。
• 城市化水平看城镇人口比重；城乡二元结构与户籍制度影响城市化，现行强调新型城镇化与城乡融合。