各论概述、危害国家安全罪与危害公共安全罪

本节导读

这一节对应大纲刑法学第十三章「刑法各论概述」、第十四章「危害国家安全罪」和第十五章「危害公共安全罪」。大纲第十三章的「刑法各论的研究对象和体系」在下文「刑法各论概述」部分讲。大纲对各论每一章的要求是同一句话：掌握点名罪名的概念、构成特征，认定时注意区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限。

学习各论，建议每个罪名抓三样东西：行为方式、主观要件（故意还是过失、有无特定目的）、与相近罪名的界限。本节先讲分则的「读法」，再按罪名群讲要点。学完后，你应该能识别罪状和法定刑的类型，准确适用这一组罪名，并处理醉驾肇事、事故类犯罪之间的界限这类容易混淆的问题。

刑法各论概述

研究对象与体系

刑法各论以刑法分则规定的各种具体犯罪为研究对象，研究它们的概念、构成特征、认定和处罚。总则与分则是一般与特殊的关系：总则规定犯罪、刑事责任和刑罚的一般原则，指导分则的适用；分则规定具体犯罪的罪状和法定刑，是总则的具体化。认定任何具体犯罪，都要同时适用总则和分则。

分则十章按犯罪侵犯的同类客体排列，章内大体按危害程度由重到轻排列具体犯罪。

罪状、罪名、法定刑

分则条文一般由罪状和法定刑两部分组成，罪名则由罪状概括而来。

罪状种类	含义	例
简单罪状	只写出罪名或者简单描述犯罪特征	「故意杀人的」
叙明罪状	详细描述犯罪的构成特征	集资诈骗罪：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大
空白罪状	不直接描述，而指明须参照其他法律法规	交通肇事罪：违反交通运输管理法规
引证罪状	引用同一条文或者其他条文的罪状	「过失犯前款罪的」
混合罪状	既指明参照其他法规，又描述部分特征	非法捕捞水产品罪：违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞

罪名分单一罪名和选择罪名：选择罪名包含多个行为或者对象，实施其中一个即可构成，实施多个也只定一罪，如非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪。

法定刑分三种：绝对确定的法定刑只规定单一的刑种和刑度，如劫持航空器「致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑」；绝对不确定的法定刑只规定对某罪处以刑罚，不规定刑种和刑度，我国刑法不采用；相对确定的法定刑规定刑种和刑度的幅度，是分则的主要形式，具体方式有规定最高限度、规定最低限度、同时规定最高和最低限度、规定两种以上的刑种供选择等。宣告刑是人民法院对具体犯罪人判处并宣告的刑罚，以法定刑为依据。

危害国家安全罪

本章的同类客体是中华人民共和国的国家安全；主观方面都是故意；对危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利（第五十六条）；本类犯罪还适用特别累犯的规定（第六十六条）。

罪名	条文	构成要点与界限
分裂国家罪	第一百零三条第一款	组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一
煽动分裂国家罪	第一百零三条第二款	以语言、文字等方式煽动分裂国家、破坏国家统一；只有煽动、没有组织实施
颠覆国家政权罪	第一百零五条第一款	组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度；针对的是政权和制度，区别于针对领土统一的分裂国家罪
叛逃罪	第一百零九条	国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃；掌握国家秘密的国家工作人员叛逃的，从重处罚
间谍罪	第一百一十条	参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者为敌人指示轰击目标
为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪	第一百一十一条	为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报；行为人没有参加间谍组织、也没有接受其任务，这是与间谍罪的界限

危害公共安全罪

本章的同类客体是公共安全，即不特定或者多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。认定本章犯罪的关键，是行为是否危及不特定或者多数人的安全；只针对特定个人、危险不会扩散的，应按侵犯人身或者财产的犯罪处理。

以危险方法危害公共安全的犯罪

罪名	条文	构成要点与界限
放火罪	第一百一十四条、第一百一十五条	故意放火焚烧公私财物，危害公共安全；放火烧毁特定财物、不可能危及公共安全的，按故意毁坏财物罪处理
爆炸罪	同上	故意引起爆炸物爆炸或者用其他方法制造爆炸，危害公共安全
投放危险物质罪	同上	投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全；只针对特定个人投毒、不危及公共安全的，定故意杀人罪或者故意伤害罪
以危险方法危害公共安全罪	同上	使用与放火、决水、爆炸、投放危险物质危险性相当的其他方法危害公共安全，是本类的兜底罪名，适用时须严格把握「危险性相当」
破坏交通工具罪	第一百一十六条	破坏正在使用中的火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使其发生倾覆、毁坏危险
破坏交通设施罪	第一百一十七条	破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志等，足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险
破坏电力设备罪	第一百一十八条	破坏正在使用中的电力设备，危害公共安全；为窃取财物而破坏的，同时触犯盗窃罪，从一重处断

这一组犯罪都有过失形态（失火、过失爆炸、过失投放危险物质、过失损坏交通工具等）。放火、爆炸、投放危险物质、以危险方法危害公共安全，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依照第一百一十五条第一款处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；破坏交通工具、交通设施、电力设备造成严重后果的，依照第一百一十九条第一款处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。相应的过失犯罪，分别依照第一百一十五条第二款、第一百一十九条第二款处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。