各论概述与危害国家安全、公共安全罪

本节导读

这一节对应大纲刑法学第十三章「刑法各论概述」、第十四章「危害国家安全罪」和第十五章「危害公共安全罪」。从这一节起进入刑法各论，学习方法要变：每个罪名抓住「客体、行为、主体、罪过」四个要点，再记它和相近罪名的界限，不必背全部法定刑。

大纲对各论每一章都要求掌握所列罪名的概念、构成特征，并注意区分罪与非罪、此罪与彼罪。这一节的罪名要掌握构成要点，交通肇事罪、危险驾驶罪等还要结合总论的过失、罪数来分析。学完后，你应该能说出罪状和法定刑的分类，并能把一个案情归到正确的罪名。

刑法各论概述

分则与总则、分则的体系

刑法总则规定犯罪、刑事责任和刑罚的一般原则，分则规定各种具体犯罪的罪状和法定刑。总则指导分则，分则是总则的具体化，定罪量刑必须把二者结合起来。

分则按犯罪侵犯的同类客体把犯罪分为十章：危害国家安全罪；危害公共安全罪；破坏社会主义市场经济秩序罪；侵犯公民人身权利、民主权利罪；侵犯财产罪；妨害社会管理秩序罪；危害国防利益罪；贪污贿赂罪；渎职罪；军人违反职责罪。各章大体按危害程度由重到轻排列，章内再按罪行轻重和相互联系排序。

罪状

罪状是分则条文对具体犯罪的基本构成特征的描述。

种类	含义
简单罪状	只写出罪名或者简单描述，如「故意杀人的」
叙明罪状	详细描述犯罪的构成特征
空白罪状	不直接描述，而是指明要参照其他法律、法规的规定来确定构成特征
引证罪状	引用分则其他条款来说明某一犯罪的特征
混合罪状	既说明要参照其他法规，又直接描述部分特征

罪名与法定刑

罪名是对具体犯罪本质特征的高度概括。只包含一种犯罪构成、不能分解的是单一罪名；包含多种行为或对象、可以拆开使用也可以合并使用的是选择罪名，行为人实施其中几种行为的，只定一罪，不数罪并罚。

法定刑是分则条文对具体犯罪规定的刑种和刑度。它分三种：绝对确定的法定刑只规定单一的刑种和固定的刑度，如劫持航空器「致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑」；绝对不确定的法定刑只规定处罚而不规定刑种刑度，我国刑法没有采用；相对确定的法定刑规定一定的刑种和刑度幅度，是我国刑法的主要形式。宣告刑是法院在法定刑的范围内（或者依法减轻时在法定刑以下）对犯罪人实际判处的刑罚。

危害国家安全罪

本章犯罪的共同特征：客体是中华人民共和国的国家安全；客观方面是危害国家安全的行为；主体多数是一般主体，个别是特殊主体；主观方面都是故意。

罪名	构成要点
分裂国家罪	组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一
煽动分裂国家罪	以言论、文字等方式煽动他人分裂国家、破坏国家统一，煽动本身即构成犯罪
颠覆国家政权罪	组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度
叛逃罪	国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃；掌握国家秘密的国家工作人员叛逃境外或者在境外叛逃的，从重处罚
间谍罪	参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者为敌人指示轰击目标
为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪	为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报，是选择罪名

间谍罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的界限在于：行为人是否参加了间谍组织或者接受了间谍组织及其代理人的任务。参加或者接受任务后又为其窃取情报的，按间谍罪处理。

危害公共安全罪

共同特征

本章犯罪的客体是公共安全，即不特定或者多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。「不特定」是指危害的对象和结果事先无法确定、行为人也难以控制。主体多数是一般主体，少数要求特殊身份；主观方面多数是故意，交通肇事、重大责任事故、危险物品肇事等是过失。

以危险方法危害公共安全的犯罪

罪名	构成要点
放火罪	故意放火焚烧公私财物，危害公共安全；尚未造成严重后果的也构成
爆炸罪	故意引起爆炸，危害公共安全
投放危险物质罪	故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全
以危险方法危害公共安全罪	用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的、危险性相当的其他方法危害公共安全
破坏交通工具罪	破坏正在使用中的火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使其发生倾覆、毁坏危险
破坏交通设施罪	破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使交通工具发生倾覆、毁坏危险
破坏电力设备罪	故意破坏电力设备，危害公共安全

这几种犯罪的法定刑分两档：尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；放火、爆炸、投放危险物质、以危险方法危害公共安全「致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的」（第一百一十五条第一款），破坏交通工具、交通设施、电力设备「造成严重后果的」（第一百一十九条第一款），处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

罪与非罪、此罪与彼罪的关键都在「是否危害公共安全」：烧毁、炸毁特定财物或者毒杀特定的人，不可能危及不特定多数人的，分别构成故意毁坏财物罪、故意杀人罪等；可能危及公共安全的，构成本章之罪。破坏的交通工具必须正在使用中，对停放在修理厂、尚未交付使用的车辆进行破坏，一般按故意毁坏财物罪处理。

恐怖活动与劫持类犯罪

罪名	构成要点
组织、领导、参加恐怖组织罪	组织、领导或者积极参加、其他参加恐怖活动组织，一经实施即构成；又实施杀人、爆炸等犯罪的，数罪并罚
非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪	明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料或者其他物品而非法持有，情节严重
劫持航空器罪	以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器，法定刑为十年以上有期徒刑或者无期徒刑，致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑
劫持船只、汽车罪	以暴力、胁迫或者其他方法劫持船只、汽车