邓小平理论（二）：基本路线、改革开放与“三步走”

本节导读

上一节讲了“什么是社会主义”，这一节讲“怎样建设社会主义”：党的基本路线是什么，改革开放怎样推进，发展目标怎样分步实现。

在试卷里，这一节同样是高频考点。选择题常考基本路线的内容、四项基本原则、经济特区和对外开放的格局、家庭联产承包责任制、“三步走”；简答题常问“党在社会主义初级阶段的基本路线”“改革开放的意义”。

学完这一节，你应该能背出基本路线，说出“一个中心、两个基本点”各是什么，讲出对外开放的几个阶段，并记住“三步走”的目标。

党在社会主义初级阶段的基本路线

党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

1987 年党的十三大把这条路线概括为“一个中心、两个基本点”：

概括	内容	地位
一个中心	以经济建设为中心	兴国之要
基本点之一	坚持四项基本原则	立国之本
基本点之二	坚持改革开放	强国之路

四项基本原则

1979 年，邓小平提出必须坚持四项基本原则：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。其中，坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心。

四项基本原则和改革开放是相互联系、缺一不可的。只有坚持四项基本原则，改革开放才能不偏离方向；只有坚持改革开放，才能使四项基本原则有强大的生命力。

改革开放

改革和开放的含义

改革，是社会主义制度的自我完善和发展，不是改变社会主义的根本制度。邓小平把改革称为中国的第二次革命。开放，即对外开放，是我国的一项基本国策，要以开放的姿态吸收人类文明的一切优秀成果。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是当代中国最鲜明的特色。

对外开放的格局

我国的对外开放，是逐步推进、由点到面的：

时间	举措
1980 年	设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区
1984 年	开放大连、天津、上海、宁波、温州等 14 个沿海港口城市
1985 年	把长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角地区开辟为沿海经济开放区
1988 年	海南建省，并办成最大的经济特区
1990 年	开发开放上海浦东
此后	沿江、沿边、内陆地区陆续开放，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局

农村改革和城市改革

改革首先从农村突破。20 世纪 70 年代末，安徽凤阳小岗村的农民率先实行包干到户，此后在全国推开，形成了家庭联产承包责任制：土地仍然归集体所有，但把使用权承包给农户，农户自主经营，形成以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。1982 年至 1986 年，中央连续五年发出以农业为主题的一号文件。

1984 年，党的十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定，改革的重点转向城市，提出发展有计划的商品经济。