学习法治思想 提升法治素养

本节导读

这一节对应统编教材思想道德与法治第六章「学习法治思想 提升法治素养」。第 16 节从治国理政的角度讲了全面依法治国，这一节从个人法治素养的角度讲法律的本质与运行、宪法、法治思维和权利义务，两节对照着复习效果更好。

选择题部分建议重点掌握法律运行环节的归属、宪法的地位和修改程序、法治思维的基本内容，以及权利与义务的关系；材料分析题可以拿一段执法、维权的情境来练，用法治思维来分析。

法律的本质与我国社会主义法律

马克思主义法学认为，法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。法律不是从来就有的，它随着私有制、阶级和国家的出现而产生，历史上经历了奴隶制法律、封建制法律、资本主义法律和社会主义法律等类型。

我国社会主义法律体现了党的主张和人民意志的统一。党的领导和社会主义法治是一致的：党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。

法律的运行

法律的运行是从法律制定到法律实施的过程，包括法律制定、法律执行、法律适用、法律遵守等环节。

环节	主体	要点
法律制定	有立法权的国家机关	全国人大及其常委会行使国家立法权；立法程序一般包括法律案的提出、审议、表决和法律的公布
法律执行	国家行政机关及其公职人员	依法行政，坚持严格规范公正文明执法
法律适用	国家司法机关	人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，以事实为根据、以法律为准绳
法律遵守	全体社会成员	国家机关、社会组织和公民个人依法行使权利、履行义务

四个环节环环相扣：立法要科学，执法要严格，司法要公正，守法要全民参与。

维护宪法权威

宪法的地位

现行宪法于 1982 年通过，此后经过 1988 年、1993 年、1999 年、2004 年、2018 年五次修改。宪法序言写明，宪法「是国家的根本法，具有最高的法律效力」。宪法是党和人民意志的集中体现，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。

比较项	宪法	普通法律
内容	规定国家的根本制度和根本任务等最根本、最重要的问题	规定国家生活和社会生活某一方面的问题
效力	最高，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触	依据宪法制定，效力低于宪法
制定和修改程序	修改由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过	由全国人大以全体代表的过半数通过，或由全国人大常委会以全体组成人员的过半数通过

宪法的基本原则

统编教材把我国宪法的基本原则概括为：党的领导原则、人民当家作主原则、尊重和保障人权原则、社会主义法治原则、民主集中制原则。

宪法的实施和监督

全国人大和全国人大常委会监督宪法的实施，全国人大常委会解释宪法。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。每年 12 月 4 日是国家宪法日。

培养法治思维

法治思维是以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。统编教材把它的基本内容概括为五个方面：