全面深化改革开放与推动高质量发展

本节导读

这一节对应统编教材新时代概论第五至七章：全面深化改革开放、推动高质量发展、社会主义现代化建设的教育科技人才战略。

这部分是新思想里与经济工作最相关的一块。选择题部分建议重点掌握全面深化改革总目标、政府与市场关系的表述变化、新发展理念五个方面各自的地位、新发展格局的完整表述；材料分析题可以拿一家企业或一个地区转型升级的材料来练，回答「怎样体现新发展理念」。

全面深化改革开放

改革的地位与总目标

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。改革要坚持问题导向，把顶层设计和摸着石头过河结合起来，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。

政府和市场的关系

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。

会议	关于市场作用的表述
党的十四大	使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
党的十八届三中全会	使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

从「基础性作用」到「决定性作用」，是对市场作用认识的深化；同时，政府作用不能缺位，要更好发挥。

社会主义基本经济制度

党的十九届四中全会把公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等，概括为社会主义基本经济制度。要坚持「两个毫不动摇」：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

高水平对外开放

对外开放是我国的基本国策。党的二十大提出推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，共建「一带一路」（第 19 节细讲）。

推动高质量发展

新发展阶段与新发展理念

我国已经进入新发展阶段。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念：

理念	地位与要求
创新	引领发展的第一动力
协调	持续健康发展的内在要求
绿色	永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现
开放	国家繁荣发展的必由之路
共享	中国特色社会主义的本质要求

新发展理念是一个系统的理论体系，五个方面相互贯通、相互促进，要完整、准确、全面贯彻。

新发展格局

要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。它不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。

高质量发展是首要任务

党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，要以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展。乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

近年还有一些新的理论表述（如新质生产力），是否列入当年大纲、怎样表述，以当年考试大纲为准，这里只作了解。