某局科长接到分管副局长的口头指示，要求暂缓办理一项群众依法提出的申请；而法规明确…

某局科长接到分管副局长的口头指示，要求暂缓办理一项群众依法提出的申请；而法规明确规定这类申请必须在法定时限内办结。按库珀的说法，他面临的伦理困境主要是：